近日，《绍兴市区声环境功能区划分方案》（以下简称《方案》）正式公布，将于2026年2月5日起实施。该《方案》明确了越城区、柯桥区、上虞区、滨海新区规划建成区的声环境管理要求，直接关系到大家的居住、生活环境。
一、这份《方案》是做什么用的？
答：简单说，就是为了让绍兴的居住环境更安静、更舒适。政府根据国家相关法律和标准，把绍兴市区（越城区、柯桥区、上虞区、滨海新区）划分成不同“声音管理区”，明确哪些区域需要保持安静，哪些区域允许一定程度的噪声，并对交通干线、工业区等噪声源进行控制，保护大家的声环境生活质量和健康。
二：这个《方案》管哪些地方？我不是市区的就不管吗？
答：《方案》的管理范围覆盖绍兴市越城区、柯桥区、上虞区和滨海新区的规划建成区，总面积约1356km²，大部分市区居民和集镇居民的生活区域都在管理范围内。除市区外，我市诸暨市、嵊州市和新昌县均已制定并发布本行政区内的声环境功能区划分方案，可以在官网搜索查看。
三、不同声环境功能区有啥噪声限值要求？
答：《方案》把市区划分为4类声环境功能区，没有特别安静的康复疗养区（0类区），每类区域的噪声限值和适用场景都和大家生活紧密相关，具体可以对照看：
区域类型 | 适用场景 | 昼间噪声限值（6:00-22:00） | 夜间噪声限值（22:00-次日6:00） |
1类区 | 指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。 | 55分贝 （大概是正常交谈的声音大小） | 45分贝 （大概是安静房间里翻书的声音） |
2类区 | 指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。 | 60分贝 （大概是繁忙街道旁的声音） | 50分贝 （大概是深夜里轻声看电视的声音） |
3类区 | 指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。 | 65分贝 （大概是大型商场里的嘈杂声） | 55分贝 （大概是白天普通办公室的声音） |
4类区（分4a、4b） | 指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域。 | 70分贝 （大概是繁忙路口的汽车声） | 4a类55分贝、4b类60分贝 |
四、我家属于哪类“声环境区域”，怎么查自家具体属于哪类？
答：可以查看《方案》的附件1—4。分别为1类、2类、3类声环境功能区范围及交通干线清单。
五、我家在农村，那乡村区域怎么管？
答：乡村一般不单独划分功能区，按以下规则管理，覆盖大部分农村家庭。
1.普通村庄：原则上按1类区标准管理，保障安静居住环境；
2.靠近工厂的村庄，工厂周边200米内按2类区管理，之外仍按1类区；
3.有公路/铁路经过的村庄：公路、航道周边一定距离内按4a类管理，铁路周边按4b类管理，其他区域按2类区；
3.集镇：按2类区标准管理；
4.村庄里的小工厂等：50米范围内区域执行2类声环境功能区要求，其他区域执行1类声环境功能区要求。
六、这个《方案》能帮我们解决哪些实际噪声问题？
答：《方案》是噪声管理的“依据”，后续遇到以下问题，都可以参考这个方案维权或咨询：
如果家住在1类声环境功能区和2类声环境功能区，区域内新建、改建、扩建的工业项目，应确保其运营期厂界噪声和周边声环境质量达标；
如果家住在3类声环境功能区（大型工业区）中的生活小区，可根据和工厂的距离、实际噪声情况，按1类或2类区标准管理，保障居住安静；
如果所在区域的国土空间规划变了（比如农田变住宅），声环境标准也应原则上跟着调整，确保和实际用途匹配。
七、晚上施工、唱歌、装修太吵怎么办？
答：《方案》明确，各类声环境功能区夜间（22:00—次日6:00）突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB分贝。如果你是1类区，夜间突发噪声最高不得超过60分贝（45分贝+15分贝）。
越城区、柯桥区、上虞区人民政府和滨海新区管委对辖区内的声环境质量负责，如果你所在区域噪声持续超标，可按照职责划分，向属地建设、公安、综合行政执法和生态环境部门投诉。
八、其他提醒
《方案》以《绍兴市国土空间总体规划（2021—2035年）》为编制依据，同步衔接越城区、柯桥区、上虞区及滨海新区规划建成区各单元详细规划，以上规划调整时，本功能区划也会适时调整。