根据第一轮中央环境保护督察浙江省整改工作协调小组要求，现对已完成整改的第十五项问题有关情况进行公示。
一、问题内容
受自身内陆污染源和长江携带入海污染物影响，2016 年近海域劣四类海水比例为60%，海水优良率比例不足四分之一，杭州湾水质为劣四类，是全国水质最差的海域之一。水体富营养化严重，近海岸域已成为全国赤潮发生最频繁的区域之一。
二、整改目标
持续改善陆域水环境质量，保持入海排污口达标排放。
三、整改措施
1.加大工业污染治理。以2017年6月、8月出台的《绍兴市传统产业改造提升试点实施方案》和《绍兴市开发区<工业园区>改造提升试点实施方案》为抓手，按照“绿色高端、世界领先”的目标，继续加大工业园区和印染、化工等传统产业的整治力度。进一步强化环境执法监管，严查偷漏排污水及超标排放等违法行为。
2.加快城镇截污纳管。以2017年1月起实施的绍兴古城生态环境综合治理为样板，科学系统制定截污纳管改造提升方案。2018年初起，全面启动工业企业（园区）、生活小区和其他可能产生污水的行业等三大类“污水零直排区”整治。
3.提升污水处理能力。大力推进污水处理能力建设，强化长效运维管理；绍兴水处理发展有限公司工业废水脱氮项目于2017年11月开工，于2018年9月底前完工；2016年5月开工的诸暨浣东再生水厂（8 万吨/日）新建项目、2016年10月开工的嵊新污水处理厂二期（7.5万吨/日）扩建项目和2017 年3月开工的柯桥区江滨污水处理厂二期印染废水集中预处理（20万吨/日）项目建设，全部于2018年年底前完成建设，出厂水质保持稳定达标排放。
4.推进农业农村面源污染治理。严格执行禁（限）养区制度；深入推进化肥农药减量增效行动，大力推广测土配方施肥等技术，推进美丽牧场和美丽田园建设。2018年重点组织开展农村生活污水治理提质提标行动，通过推广应用稳定塘沉淀、人工湿地过滤、山林苗木及农田灌溉、沟渠消纳等生态治污技术，持续改善水质。
5.加强入海河流断面水质监控。持续推进全流域陆域污染综合整治，加强入海河流断面水质监测，2018年12月底前入海河流曹娥江出境断面全年平均水质达到功能区要求。
四、整改完成情况
1.加大工业污染治理。我市通过整合+整治双管齐下，省级以下工业园区从281个整合到24个。柯桥区109家（其中规下2家）印染企业全部集聚到柯桥区滨海工业区，推动越城区47家印染企业全部向柯桥区滨海工业区集聚，目前32家印染企业已形成5个组团签订落户协议；上虞区69家化工企业全部集聚到杭州湾精细化工园区，推动越城区21家化工企业向杭州湾精细化工园区集聚。
2018年全市计划淘汰落后产能企业300家，完成整治348家，完成率116%；计划整治和淘汰各类“低散乱”问题企业（作坊）2000家，完成整治淘汰2549家，完成率127.5%。
2019年全市计划淘汰落后产能企业200家，完成整治225家，完成率112.5%；计划整治和淘汰各类“低散乱”问题企业（作坊）1000 家，完成整治淘汰1323 家，完成率132.3%。
2020年全市计划淘汰落后产能企业150家，完成整治180家，完成率为 120%；计划整治和提升各类“低散乱”问题企业（作坊）1000家，完成整治提升 1111家，完成率为111.1%。
2.加快城镇截污纳管。2018年“污水零直排区”全市试点建设的8个工业园区（聚集区）、19 个生活小区、12 个乡镇（街道）（其中省级创建6个，市级创建6个）完成试点建设。
2019年完成46个乡镇（街道）（其中省级创建23个，市级创建23个）、20个工业园区（集聚区）和78个城镇生活小区“污水零直排区”建设任务。
2020年完成58个乡镇（街道）（其中省级创建37个，市级创建21个）、50个工业园区（集聚区）和104个城镇居民小区“污水零直排区”建设任务。
3.提升污水处理能力。绍兴水处理发展有限公司工业废水脱氮项目、诸暨浣东再生水厂项目、嵊新污水处理厂二期（7.5 万吨/日）项目、柯桥区江滨污水处理厂二期印染废水集中预处理（20 万吨/日）项目均于2018年12月底前完成建设并运行。
2018年新建污水管网125.4公里，改造污水管网146.7公里，分别占年度计划的110.5%和106.5%。2019年新建污水管网69.9公里，改造污水管网81.6公里，分别占年度计划的110%和113%。2020年新建污水管网 53.8 公里，改造污水管网49公里，分贝占年度计划的103.1%和112.1%。
4.推进农业农村面源污染治理。严格执行禁（限）养区制度；深入推进化肥农药减量增效行动，大力推广测土配方施肥等技术，推进美丽牧场和美丽田园建设。
2018年全市年存栏500头以上规模养殖场已建成封闭式集粪棚168个，完成率101%。建成省级美丽牧场22个，市级美丽牧场50个，完成率100%。推广应用测土配方施肥技术336.1万亩，完成率103.4%。推广病虫害统防统治87.4万亩，完成率102.1%。
2019年全市创建省级美丽牧场24个，完成率120%；完成兽用抗菌药减量和环保型饲料推广示范场建设2个，完成率100%；完成农药实名制购买实施县6个，完成率100%；化肥定额制用试点县6个，完成率600%；完成商品有机肥补贴政策出台县6个，完成率100%；完成绿色防控补帖政策出台县1个，完成率100%；完成省级商品有机肥替代化肥示范区3 个，完成率100%；完成农作物病虫害绿色防控省级示范区创建8个，完成率100%；完成农作物病虫害绿色防控应用面积93.95万亩，完成率104.3%；氮磷生态拦截沟渠已完成8个，完成率100%；完成水产健康养殖示范场创建30家，完成率125%。
2020年，全市化肥实名制购买县覆盖率100%。全市省级“肥药两制”改革示范农资店任务30家，完成31家，完成率 103%。商品有机肥补贴政策出台县地方财政到位6家，到位率100%。全市农田氮磷生态拦截沟渠示范点建设12条，完成12家，完成率100%。地膜回收处置机制出台县已完成6个，覆盖率100%。万头以上生态美丽牧场全市任务5家，完成6家，完成率120%。上虞区启动创建省级渔业健康养殖示范县。水产健康养殖示范场全市计划任务35家，完成36家，完成率 102.9%。
5. 加强入海河流断面水质监控。持续推进全流域陆域污染综合整治，加强入海河流断面水质监测。根据监测数据显示，2018年1-12月、2019年1-12月、2020年1-12月曹娥江出境断面曹娥江大闸闸前平均水质为Ⅱ类，优于功能区Ⅲ类水的要求。
现予以公示，欢迎广大市民朋友监督，如有意见请在公示期内反馈。
公示时间：2021年8月25日至8月31日共7天
反馈电话：0575-89180218
联系地址：绍兴市越城区北海街道树下王路38号
中央生态环境保护督察绍兴市整改工作协调小组
2021年8月25日