《绍兴市生态文明建设规划（修编）（2021-2030年）》政策解读

一、目的意义

一是贯彻总体部署要求。习近平总书记高度重视生态文明建设，并赋予浙江“生态文明要先行示范”的新要求。省委省政府指出，生态文明建设是“八八战略”的重要内容，是争创社会主义现代化先行省的重要特征，要求绍兴率先走出人文为魂、生态塑韵的城市发展之路。

二是实现自身目标要求。市委市政府始终将生态文明建设置于全市中心工作的突出位置，市第九次党代会和市“两会”明确提出“创建国家生态文明建设示范市”目标要求，《规划》是我市开展创建工作的指导性文件。

三是对标创建申报要求。2016年我市颁布实施了《绍兴市生态文明建设示范市创建规划（2016-2025年）》，随着国家创建指标体系更新，以及原有规划重点实施阶段（2016-2020年）任务圆满完成，原有规划已难以满足当前生态文明建设需求，且规划的制定是国家生态文明建设示范市创建申报的首要指标、必要条件。

二、政策依据

1.《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》

2.《国家生态文明建设示范区管理规程（修订版）》

3.《国家生态文明建设示范区建设指标（修订版）》

三、主要内容

（一）规划范围。全市域。

（二）规划期限。规划基准年为2020年；近期为2021-2025 年，是本规划内容重点实施阶段；中远期展望到2030年。

（三）规划原则。1.双碳引领，系统变革：以“双碳”目标为引领，系统推动发展理念、治理手段、治理机制的变革重塑；2.生态塑韵，品质提升：树立“人与自然和谐共生”理念，统筹推进生态环境治理与社会经济发展，率先走出人文为魂、生态塑韵的城市发展之路；3.问题导向，精准施策：固根基、补短板、扬优势，科学谋划针对性举措；4.制度创新，数智赋能：突出数字化引领、撬动、赋能作用，把深化改革和创新驱动作为推进生态文明建设的基本动力；5.全民行动，共建共享：突出生态为民、生态利民、生态惠民，坚持共建共治共享。

（四）重点内容。1.总体目标：把握减污降碳总体要求，以深入打好污染防治攻坚战为主线，做大绍兴绿色发展优势、“人文+生态”资源优势，到2025年，全市域生态文明制度不断创新，生态环境质量持续改善，自然生态系统持续优化，绿色低碳产业体系基本建立，人民群众生态环境获得感幸福感持续提升，率先走出人文为魂、生态塑韵的城市发展之路。到2030年，人与自然和谐共生，生态文明建设融入经济社会发展全过程，绿色发展方式和生活方式全面形成，绿色低碳循环发展的美丽经济体系更具活力。2.主要指标：依据《国家生态文明建设示范区建设指标（修订版）》，结合绍兴实际，构建绍兴市国家生态文明建设示范市指标体系，重点包括生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活和生态文化六大领域共43项指标。3.重点任务：从“完善生态文明制度，健全现代治理体系；改善生态环境质量，持续巩固攻坚成效；构建生态安全格局，优化国土空间布局；坚持低碳集约发展，推进经济绿色转型；强化城乡统筹治理，打造美丽宜居样板；弘扬生态文明理念，培育先进生态文化”六个方面论述提出了生态文明建设的任务和措施。4.保障措施。从组织领导、监督考核、资金统筹、科技创新四个方面提出了保障措施。

四、实施时间

从2022年5月25日印发起实施

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：绍兴市生态环境局

解读人：方林苗、朱霄波

联系方式：0575-85139759